重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

設(shè)定依據(jù)

審批部門(mén)

處理

決定

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

區(qū)公安局

取消

取消許可后，區(qū)公安局和有關(guān)部門(mén)要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：1．區(qū)公安局接收到“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批”（含設(shè)立、變更、注銷(xiāo)）的信息后，將典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施監(jiān)管。2．通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行的治安管理，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)要依法查處。

2

鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》

《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》（原農(nóng)業(yè)部令第17號(hào)）

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

取消

取消許可，改為備案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：1．建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員備案制度，對(duì)不按要求備案的要依法設(shè)定并追究法律責(zé)任。要向社會(huì)公開(kāi)備案情況，方便查詢(xún)、就醫(yī)，并發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。2．開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會(huì)公開(kāi)結(jié)果。3．依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

3

部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核發(fā)

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可后，區(qū)衛(wèi)生健康委要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：1．完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃方式，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行指導(dǎo)性規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)，同時(shí)注意防止以服務(wù)之名行審批之實(shí)。2．嚴(yán)格實(shí)施“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記”，并將審批結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。3．開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法處理醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會(huì)公開(kāi)結(jié)果。4．依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管措施，對(duì)嚴(yán)重違法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)行行業(yè)禁入。

4

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第50號(hào)）

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可，整合至“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可”。區(qū)衛(wèi)生健康委要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：1．適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級(jí)機(jī)構(gòu)換領(lǐng)新的乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。2．開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會(huì)公開(kāi)結(jié)果。3．對(duì)存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開(kāi)展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的，依法追究法律責(zé)任。4．依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

設(shè)定依據(jù)

市級(jí)審批部門(mén)

我區(qū)承接部門(mén)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備 注

1

成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》

市商務(wù)委

區(qū)商務(wù)委

下放后，區(qū)商務(wù)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：1．區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實(shí)成品油流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要求成品油零售企業(yè)建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，完善油品來(lái)源、檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)臺(tái)賬制度建立執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法處理或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以查處。結(jié)合企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況依法實(shí)施差異化監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用。2．區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，建立跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，按照綜合行政執(zhí)法改革精神，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。建立投訴舉報(bào)制度，定期組織開(kāi)展對(duì)成品油零售企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)依法依規(guī)查處。建立企業(yè)信用記錄并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，對(duì)違法失信企業(yè)依法實(shí)施失信懲戒。3．相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。從事成品油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量計(jì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。公安、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源等部門(mén)按職責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任、守牢安全底線(xiàn)。4．加強(qiáng)成品油零售行業(yè)監(jiān)管信息共享運(yùn)用。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要及時(shí)將新登記經(jīng)營(yíng)范圍涉及成品油零售的企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。區(qū)商務(wù)委要將改革前已取得相應(yīng)許可的成品油零售企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。指定部門(mén)要將行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息或者無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息及時(shí)推送至有關(guān)主管部門(mén)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要充分運(yùn)用共享的監(jiān)管信息，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。